“大家非常關(guān)心的滬港通試點的各項準備工作已經(jīng)到了最后的階段。”中國證監(jiān)會副主席姚剛30日在“2014金融街論壇”上表示。

     姚剛介紹，近年來，證監(jiān)會堅持以市場化、法制化為導向，有序地出臺了一系列的改革發(fā)展措施。穩(wěn)妥地推動以信息披露為中心的新股發(fā)行制度改革，平穩(wěn)恢復了新股發(fā)行的上市工作。加快創(chuàng)業(yè)板市場改革，降低了首次公開發(fā)行的財務準入門檻，取消申報企業(yè)限于九大行業(yè)的限制。建立了小額、快速、靈活的創(chuàng)業(yè)板再融資試點，更好地支持各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快完善全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。將中小企業(yè)私募債的范圍擴大到了全國29個省市自治區(qū)和直轄市。

     推出了優(yōu)先股的試點，支持上市公司通過發(fā)行優(yōu)先股補充資本金。同時還制定了非上市公眾公司發(fā)行優(yōu)先股的相關(guān)規(guī)則，明確了操作的路徑和監(jiān)管的要求。完善期貨市場的品種體系，推出了國債期貨、鐵礦石、晚秈稻等期貨。

     改善并購重組機制，對上市公司并購重組，實行分道制、并聯(lián)制的審批，提高審批效率，取消了對不構(gòu)成借殼上市的重大資產(chǎn)重組的行政許可，建立非上市公眾公司并購重組的機制，鼓勵各類企業(yè)通過資本市場的并購做優(yōu)、做大、做強。改革完善上市公司的退市制度，支持上市公司根據(jù)自身情況選擇主動退市，對重大違法公司實行強制退市，完善市場交易類、財務類強制退市的指標，推動上市公司退市的市場化、法制化和常態(tài)化。

     出臺了支持證券經(jīng)營機構(gòu)、證券投資基金行業(yè)、期貨經(jīng)營機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的政策文件，鼓勵證券期貨金融機構(gòu)緊緊圍繞實體經(jīng)濟和投資者需求創(chuàng)新業(yè)務和產(chǎn)品，打造現(xiàn)代投資銀行、現(xiàn)代資產(chǎn)管理機構(gòu)和現(xiàn)代期貨及衍生品的服務機構(gòu)。出臺私募投資基金監(jiān)管辦法，支持私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等各類私募基金規(guī)范發(fā)展，引導民間資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟。

     取消了境內(nèi)企業(yè)到境外上市財務門檻的限制，簡化了審核流程，支持境內(nèi)企業(yè)境外上市。將QFII總額度增加到了1500億美元，RQFII試點范圍擴大到法國、韓國和德國，總額度已經(jīng)增加到了6400億元人民幣。

     姚剛表示，下一步要在繼續(xù)發(fā)展場內(nèi)市場、公募市場的同時，大力發(fā)展場外市場、私募市場，進一步拓寬市場的廣度和深度，積極穩(wěn)妥推進股票發(fā)行注冊制、證券期貨業(yè)務牌照制等制度改革，推出包括原油期貨、股票EPF期權(quán)等在內(nèi)的新產(chǎn)品和新工具，進一步激活市場的創(chuàng)新能力，更好地便利境內(nèi)外主體跨境投融資，支持境內(nèi)的證券期貨金融機構(gòu)實施走出去戰(zhàn)略，進一步擴大資本市場的雙向開放。

來源：證券日報